複選題

38.有關《憲法》基本國策，下列敘述何者正確？
(A)基本國策之規定，係構成憲法修憲之界線，不得修改之
(B)基本國策一概僅屬政治宣言，對國家機關不生任何實質拘束力
(C)基本國策中之國家目標條款，具有引導國家政策形成之功能
(D)基本國策屬於憲法體系中不可或缺之內容，具有憲法規範之地位

(E)基本國策原則上不直接賦予人民可據以請求之主觀公權利

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統計： A(97), B(30), C(297), D(267), E(186) #3833002

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#7312137
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#7323804
有關《憲法》基本國策，下列敘述何者正確？
(A) 基本國策之規定，係構成憲法修憲之界線，不得修改之❌

  1. 根據司法院釋字第 499 號解釋，憲法中具有「不可修改性」的修憲界限（即憲法本質之精髓）僅限於：民主共和國原則、國民主權原則、保障人民權利及權力分立與制衡。基本國策雖然重要，但並非修憲的絕對界限。

  2. 事實上，我國多次的「憲法增修條文」中，對基本國策（如經濟、社會安全、教科文等）都有所調整與補充。

(B) 基本國策一概僅屬政治宣言，對國家機關不生任何實質拘束力❌
  1. 基本國策具有憲法位階之效力，對立法、行政、司法機關具有一定的拘束力。
  2. 雖然行政機關有行政裁量權、立法機關有立法裁量權，但不能完全無視或違背基本國策所揭示的方針。
(C) 基本國策中之國家目標條款，具有引導國家政策形成之功能✔️

  1. 基本國策在性質上多屬於「國家目標條款」。

  2. 它設定了國家的發展方向（如：發展科學、保障婦女、扶助邊疆地區等），其主要功能在於引導並限制國家的政策形成。立法者在制定法律時，應盡力實現這些憲法所預設的目標。

(D) 基本國策屬於憲法體系中不可或缺之內容，具有憲法規範之地位✔️ 

  1. 基本國策明文編列在憲法本文第 13 章及增修條文第 10 條中，是我國憲法典的一部分。

  2. 基本國策構成憲法體系的重要組成部分，在解釋法律或審核法律是否違憲時，基本國策常被作為重要的法理依據（解釋準則）。

(E) 基本國策原則上不直接賦予人民可據以請求之主觀公權利✔️
  1. 主觀公權利是指人民可以直接憑憲法條文，請求法院強制執行或要求國家給付（例如：言論自由受侵害可直接求償）。

  2. 而基本國策（如：國家應獎勵科學發明）屬於「客觀規範」，人民原則上不能僅憑憲法基本國策的條文，就直接起訴要求國家發錢或提供特定服務。

  3. 必須經過立法程序（制定相關法律，如《社會救助法》），人民才能依據「法律」來行使權利。

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