非營利組織所具有的公共功能中，不包括下列何者？ (A) 具有服務導向的公共功能　　(B) 可擔任政府與民眾間的橋樑　　(C) 其組織為政府籌措施政基金，彌補政府預算的不足　　(D) 為行動導向，針對其服務對象直接提供服務