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Dows認為基於以下理由，不可能永遠由同一政黨執政。

政策的競賽：若選票的分配為單峰（常態）分配，則執政黨與在野黨為了拉攏選民，兩方面所提出的政綱都會儘量接近中位數投票者的偏好。所以，除非執政黨訊息足夠充分，完全掌握「中位數選民的偏好」，否則在野黨就有機可乘。

政黨合作：政黨政治中，少數服從多數為民主政治的基本法則，票決的結果往往要犧牲少數民眾的利益。在野黨若能聯合少數政黨或利益團體為大聯盟，提出有力主張，若能獲得少數政黨的支持，則少數政黨之聯盟，可能打敗執政黨。