11 尼斯坎南（W. Niskanen）的官僚理論中，官僚體系所提供的公共服務水準經常高於社會最適水準， 因為：
(A)行政首長追求預算極大化
(B)立法機關與官僚體系勾結
(C)民眾不瞭解公共服務的真實成本
(D)兩黨政治的政黨輪替太頻繁

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統計： A(825), B(30), C(25), D(3), E(0) #711347