12 市經理制(City Manager Plan)為美國地方政府慣常採用的制度，其特色不包括：
(A)專業性
(B)效率
(C)社會正義
(D)行政－政治分立

「市經理制」乃借用企業專業經理人的理念，強調「政策」與「管理」的分立，公共管理者是依據民選領袖的指示，並且得到充分授能而施展抱負，故與選舉政治保持分工的上下關係，這是政治與行政分離的現代化說法，屬新公共管理（NPM）的應用。選項(C)社會正義屬新公共行政（NPA）的主張。

市經理制 ( City Manager Plan ) 為美國地方政府慣常採用的制度，其特色不包括：
(A) 專業性
(B) 效率
(C) 社會正義
(D) 行政－政治分立

~解析 :
 一、「市經理制」( City Manager Plan ) ，是將「市政工作」委託由「管理顧問公司」-「經營運作」→ 屬於「公共服務民營化」及「地方自治」的一種「策略」。 ※ 因此亦會產生「民營化」之「限制」→ 傷及「民主監督」及「公平正義」之虞。
 二、 「市經理制」是借用「企業專業經理人」的「理念」，強調「政策」與「管理」的「分立」，「公共管理者」是依據「民選領袖」的「指示」，並且得到「充分授 能」而「施展抱負」，故與「選舉政治」保持「分工」的「上下關係」；這是「政治」與「行政」→「分離」的「現代說法」。 ※ 「市經理制」是屬於「新公共管理」（NPM）的「應用」；而「社會正義」則是屬於「新公共行政」（NPA）的「主張」。