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14 依司法院釋字第 485 號解釋，有關社會政策立法之敘述，下列何者正確？
(A)涉及福利資源之分配者，因屬授益行政，故給予明顯過度之照顧亦屬合憲
(B)受益人之身分或特定職位可為立法區別對待之唯一依據
(C)此種立法應注意與一般國民之平等關係
(D)給付額度應力求與受益人之基本生活需求相當，無須考量國家之經濟與財政狀況
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統計： A(17), B(19), C(368), D(5), E(0) #2735787
統計： A(17), B(19), C(368), D(5), E(0) #2735787
詳解 (共 3 筆)
弱小強大
#4912175
釋字第 485 號
解釋文：
憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民 在法律上地位之實質平等，立法機關基於憲法之價值體系及立法目的，自 得斟酌規範事物性質之差異而為合理之區別對待。促進民生福祉乃憲法基 本原則之一，此觀憲法前言、第一條、基本國策及憲法增修條文第十條之 規定自明。(A)立法者基於社會政策考量，尚非不得制定法律，將福利資源為 限定性之分配。國軍老舊眷村改建條例及其施行細則分別規定，原眷戶享 有承購依同條例興建之住宅及領取由政府給與輔助購宅款之優惠，就自備 款部分得辦理優惠利率貸款，對有照顧必要之原眷戶提供適當之扶助，其 立法意旨與憲法第七條平等原則尚無牴觸。 惟鑒於國家資源有限，有關社會政策之立法，必須考量國家之經濟及 財政狀況，依資源有效利用之原則(D)，注意與一般國民間之平等關係(C)，就福 利資源為妥善之分配，並應斟酌受益人之財力、收入、家計負擔及須照顧 之必要性妥為規定，不得僅以受益人之特定職位或身分作為區別對待之唯 一依據(B)；關於給付方式及額度之規定，亦應力求與受益人之基本生活需求 相當，不得超過達成目的所需必要限度而給予明顯過度之照顧(A)。立法機關 就上開條例與本解釋意旨未盡相符之部分，應通盤檢討改進。
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李玉山
#4905365
解釋字號：
解釋文：
憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民
在法律上地位之實質平等，立法機關基於憲法之價值體系及立法目的，自
得斟酌規範事物性質之差異而為合理之區別對待。促進民生福祉乃憲法基
本原則之一，此觀憲法前言、第一條、基本國策及憲法增修條文第十條之
規定自明。立法者基於社會政策考量，尚非不得制定法律，將福利資源為
限定性之分配。國軍老舊眷村改建條例及其施行細則分別規定，原眷戶享
有承購依同條例興建之住宅及領取由政府給與輔助購宅款之優惠，就自備
款部分得辦理優惠利率貸款，對有照顧必要之原眷戶提供適當之扶助，其
立法意旨與憲法第七條平等原則尚無牴觸。
惟鑒於國家資源有限，有關社會政策之立法，必須考量國家之經濟及
財政狀況，依資源有效利用之原則，注意與一般國民間之平等關係，就福
利資源為妥善之分配，並應斟酌受益人之財力、收入、家計負擔及須照顧
之必要性妥為規定，不得僅以受益人之特定職位或身分作為區別對待之唯
一依據；關於給付方式及額度之規定，亦應力求與受益人之基本生活需求
相當，不得超過達成目的所需必要限度而給予明顯過度之照顧。立法機關
就上開條例與本解釋意旨未盡相符之部分，應通盤檢討改進。
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