15 下列有關美國眾議院議長的敘述,那一項是正確的?
(A)退出政黨活動
(B)有保持中立的義務
(C)由國會多數黨領袖出任
(D)由總統任命
統計: A(189), B(995), C(3969), D(289), E(0) #797256
詳解 (共 6 筆)
第一、平民院之議長通常都是由資歷完整、德高望重且無意於政府任職之士出任。其產生由大會推選之,但實際上卻是經由朝野各黨事前協商決定。而在形式上,其人選由執政黨後排議員(back benchers)提案,並經反對黨覆議,以表示此人乃獲朝野所共同接受。
第二、議長為展現其超然地位,必須退出所有政黨政治之活動,可說完全獨立而以執行議長職權為其要務。
第三、由於其地位尊榮與超然,所以一般來說其他政黨並不會推派對手在其選區與之競爭,或由政黨安排其在容易當選的選區參選,使其容易連任;故除非議長自動退休,一般均能順利當選連任。也正由於議長不用依靠政黨即可當選,所以更能脫離與政黨之關連及政爭糾葛,中立地處理議事。
第四、議長有時會刻意做出保護反對黨的動作,讓反對黨有充分表達意見的機會;並對後排議員特別關照。
(三)日本
為保持職權行使之中立性,日本國會之正、副議長必須脫離所屬政黨黨籍。這個慣例是參、眾兩院在一九七七年開始建立的。在實際運作上,議長雖然脫離黨籍,但並沒有達到議長中立的實質效果。
(四)德國
德國國會亦分為兩院。聯邦參議院(Bundestrat),由德國十六個邦之參議員組成。其議長任期為一年,由各州協商輪流擔任。而在聯邦議會(Bundestag)中,各議員均深受政黨之影響與支配,因此議長也不免依據政黨實力決定,多由最大黨擔任。
(五)法國
法國國會分為參議院與國民議會。而兩院的議長在政治上都扮演重要之角色:其一,總統在解散國民議會或宣布緊急處分時,必須先徵詢兩院議長之意見;其二,兩院議長與總統均可任命憲法委員會委員(共九位委員,一人任命三位);其三,兩院議長均有權將通過之法案提請憲法委員會就其合憲性加以解釋;其四,總統出缺時,由參議院議長代理其職權。
資料來源 http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/093/CL-R-093-005.htm
