15 依司法院大法官解釋之意旨，下列有關地方自治之敘述，何者錯誤？(A)基於國家整體施政需要，中央可以依據法律，對地方負有協力義務之事項，要求地方負擔一定之經費 (B)中央行政主管機關草擬需由地方負擔經費之法律時，應與地方政府協商；立法機關於修訂此類法律時，亦應予地方政府人員列席表示意見之機會 (C)中央不得將與地方政府職掌全然無關之外交、國防等事務之經費支出，規定由地方負擔 (D)憲法第 155 條規定：「國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。」上述規定係以中央政府為規範對象，與地方自治團體無涉