高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫下載題庫

營造物用公物之使用關係，可能是公法關係，亦可能是私法關係。 

(D) 營造物利用關係均屬公法上法律關係  有公法亦有私法關係

要如何區辨公法與私法？
目前採新主體說
以法規歸屬的主體為判斷之標準，如果是僅有國家或其他公權力主體得為法規所歸屬之主體，則該法為公法。
公法關係如：公立學校、監獄、勒戒所、榮民之家

反之，若任何人（包含國家、公權力主體或私人）均得為法規所歸屬之主體者，則為私法。
私法關係如：公立醫院、博物館、文化中心、圖書館