行政法與警察行政違規調查裁處作業題庫下載題庫

依行政罰法第二十四條之規定：「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰緩者，依法定罰緩額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰緩最低額。前項違反行政法上義務行為，除應處罰緩外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰緩之處罰。」次按第二十六條第一項：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之。」這一題選項B的錯誤在於如果乙已經裁...

依行政罰法第二十四條之規定：「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰緩者，依法定罰緩額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰緩最低額。前項違反行政法上義務行為，除應處罰緩外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰緩之處罰。」次按第二十六條第一項：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之。」這一題選項B的錯誤在於如果乙已經裁處拘留，即不得再處罰罰緩。

什麼是一行為不二罰？

一行為不二罰，是指同一行為人所做同一違規行為，原則上不會受到2次上的處罰(但另外有沒入或其他種類之處罰者，仍得併為裁處)。 例如：汽車報停、繳銷或註銷牌照後行駛公共道路，同時涉及違反使用牌照稅法第28條第2項與道路交通管理處罰條例第12條第1項規定，如屬同一行為人所做同一違規行為，此時應依法定罰鍰額最高之規定裁處(即不重複裁處)，且裁處之額度不得低於之罰鍰最低額(行政罰法第24條規定參照)。

第 24 條 (一行為不二罰原則1—數行政罰競合之處理)

一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。

前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。

一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰鍰之處罰。  (司法程序優先之原則)

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【立法理由】

一、本條規定一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰時之法律效果...

第 24 條 (一行為不二罰原則1—數行政罰競合之處理)

一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。

前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。

一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰鍰之處罰。  (司法程序優先之原則)

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【立法理由】

一、本條規定一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰時之法律效果。所謂一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰，例如在防制區內之道路兩旁附近燃燒物品，產生明顯濃煙，足以妨礙行車視線者，除違反空氣污染防制法第三十一條第一項第一款規定，應依同法第六十條第一項處以罰鍰外，同時亦符合道路交通管理處罰條例第八十二條第一項第二款或第三款應科處罰鍰之規定。因行為單一，且違反數個規定之效果均為罰鍰，處罰種類相同，從其一重處罰已足達成行政目的，故僅得裁處一個罰鍰，爰為第一項規定，並明定依法定罰鍰額最高之規定裁處及裁處最低額之限制。

二、違反行政法上義務行為，依所違反之規定，除罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰時，因處罰之種類不同，自得採用不同之處罰方法，以達行政目的，故於沒入或其他種類行政罰，除其處罰種類相同，不得重複裁處外，依本法第三十一條規定，應由各該法令之主管機關依所違反之規定裁處。

三、又社會秩序維護法總則章中就違反該法行為之責任、時效、管轄及裁處等事項均有特別規定，依本法第一條但書規定，自應從其規定，而該法無特別規定者固仍有本法之適用。惟因依該法裁處之拘留，涉及人身自由之拘束，其裁處程序係由法院為之，與本法所定之由行政機關裁罰者不同，因此本法所定之行政罰種類並未將拘留納入規範，致一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰時，實務上究應如何裁處？確有發生競合疑義之可能，爰基於司法程序優先之原則，於第三項明定為如已裁處拘留者，不再受罰鍰之處罰。

四、參考刑法第五十五條、司法院釋字第五○三號解釋、德國違反秩序罰法第十九條。