從美國進步主義年代 起,社會工作直接實施方法與社會 政策的出現,反映了兩個衝突性的 因素:前者是城市菁英渴望控制城 市的人口及其衍生的問題,藉此保 證穩定與長期的經濟成長,以芮奇 孟(Mary Richmond) 的社會診斷 ( Social Diagnosis)學派為主的零 售的改革(retail reform)或零售的 社會福利(retail social welfare)的 個案工作途徑為代表。後者則是改 革者、組織工作者、知識份子、新 興的專業工作者,以及社會服務的 案主致力於改造經濟與政治體系中 的制度結構, 以胡爾館( Hull House ) 的雅當思( Jane Addams)、紐約慈善學校(the New York School of Philanthropy)校長林 賽(Samuel M. Lindsay)、芝加哥 公民與慈善學校的阿寶特( Edith A...