初等/五等/佐級◆法學大意題庫下載題庫

係指有「隸屬」關係機關間管轄權之變動，專指上級對下級的權限移轉（如行政院 對內政部之委任），例如：行政程序法第15條第1項之規定，行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。

1、意義：上級機關依法規將一部分權限交給下級機關執行。

2、只存在於「有隸屬關係」之機關。

3、權限發生移轉

（1）經費由受委任機關負擔。

（2）行政責任由受委任機關負擔，例如：訴願法第8條之規定，有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第4條之規定，向受委任機關或其直接上級機關提起訴願。

係指「不相隸屬」關係機關間管轄權之變動，有兩種可能，一...

（一）委任：

係指有「隸屬」關係機關間管轄權之變動，專指上級對下級的權限移轉（如行政院 對內政部之委任），例如：行政程序法第15條第1項之規定，行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。

1、意義：上級機關依法規將一部分權限交給下級機關執行。

2、只存在於「有隸屬關係」之機關。

3、權限發生移轉

（1）經費由受委任機關負擔。

（2）行政責任由受委任機關負擔，例如：訴願法第8條之規定，有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第4條之規定，向受委任機關或其直接上級機關提起訴願。

（二）委託：

係指「不相隸屬」關係機關間管轄權之變動，有兩種可能，一是機關與機關間的權限委託，另一種則是機關與人民之間的公權力行使委託（如行政院 對考試院、警察局對民間拖吊場之委託），例如：依據行政程序法第15條第2項之規定，行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。

1、意義：上級機關依法規將一部分權限，委託不相隸屬之行政機關或個人執行。

2、只存在於「無隸屬關係」之機關或個人。

3、權限發生移轉：

（1）經費由委託機關負擔。

（2）行政責任由原委託機關負擔，例如：訴願法第7條之規定，無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分，視為委託機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向原委託機關或其直接上級機關提起訴願。

（三）委辦：

係指「上級機關對於地方自治機關」之委託辦理事項（如內政部對台中市政府之委辦），一般學說係指地方制度法第2條第3款之規定，地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。

1、意義：上級機關將事務一部分交給地方自治機關（直轄市政府、縣市政府、鄉鎮市公所）執行。

2、執行權發生移轉。

3、行政責任在受委辦機關，例如：訴願法第9條之規定，直轄市政府、縣 (市) 政府或其所屬機關及鄉 (鎮、市) 公所依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分，為受委辦機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第4條之規定，向受委辦機關之直接上級機關提起。

簡單記憶方式：

委任：委由上級對下級，訴願由受委任機關。

委託：委由無隸屬關係，訴願由原委託機關。

委辦：委由自治團體，訴願由受委辦機關。