2 依行政法人法規定，行政法人是指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。下列敘述何者並非其所稱特定公共事務須符合之條件？ (A)需與中央機關或地方政府辦理事項之業務有高度重疊 (B)所涉公權力行使程度較低者 (C)具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者 (D)不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者