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Gulick & Urwick認為效率是項價

值，雖然可能會與其他價值發生衝突，但應該被置於優先地位。

■ 學者邵婉卿對於「POSDCORB行政理論」之解說（引自參考資料1）：

　　POSDCORB是由英國的渥維克(Lyndall Urwick)和美國的格利克(Luther Gulick)在1937年上書羅斯福總統時所提出的觀念，他們將行政功能總括為POSDCORB8個字母，而其所代表的意義分別是：

　　（一）進行計畫(Planning)：先將必須執行之事項列出大綱及其解決之道，以達成企業設立之目的；

　　（二）形成組織(Organizing)：根據近程目標安排、定義與協調工作之畫分，並進而形成正式的權力結構；

　　（三）安置人員(Staffing)：遴選、訓練人員並為他們提供及維持良好的工作環境；

　　（四）監督領導(Directing)：持續的做出決策，並將其落實於特殊及一般的規定；

　　（五）協調合作(C...

■ 學者邵婉卿對於「POSDCORB行政理論」之解說（引自參考資料1）：

　　POSDCORB是由英國的渥維克(Lyndall Urwick)和美國的格利克(Luther Gulick)在1937年上書羅斯福總統時所提出的觀念，他們將行政功能總括為POSDCORB8個字母，而其所代表的意義分別是：

　　（一）進行計畫(Planning)：先將必須執行之事項列出大綱及其解決之道，以達成企業設立之目的；

　　（二）形成組織(Organizing)：根據近程目標安排、定義與協調工作之畫分，並進而形成正式的權力結構；

　　（三）安置人員(Staffing)：遴選、訓練人員並為他們提供及維持良好的工作環境；

　　（四）監督領導(Directing)：持續的做出決策，並將其落實於特殊及一般的規定；

　　（五）協調合作(Coordinating)：將一項工作中不同的部門串連在一起；

　　（六）提出報告(Reporting)：行政人員要向其直屬上司提出紀錄、研究及調查報告，以助於了解工作進展；

　　（七）編列預算(Budgeting)：包含所有在會計計畫、會計控制中屬於預算編列的部分。

　　第一次世界大戰刺激了管理學者對效率的研究，也因此產生了管理學派的系統化思潮(System Movement)。1930年以前組織及系統化思潮皆強調將理論應用在組織及系統上，渥維克和格利克即是此思潮中著名的學者，另外他們也編輯了一些有關科學化行政理論的經典著作。

參考資料：

1. 國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網：POSDCORB行政理論（http://terms.naer.edu.tw/detail/1679372/）