20.以臺灣東部地區的運輸發展歷程為例，日本政府挖鑿小馬隧道，修築東河至泰源的道路（省道台 23 線的前身），此過程最符合運輸發展模式中的哪個階段? (A)乙 (B)丙 (C)丁 (D)戊