21 自來水事業通常是一個自然獨占市場。當政府以平均成本訂價法管制水價之後，下列敘述何者正確？ (A)管制後自然獨占者的經濟利潤為零 (B)管制後的水價會比採邊際成本訂價法下的水價為低 (C)管制後的自來水消費量會比採最大利潤訂價法下的消費量為低 (D)管制後政府仍需再以補貼的方式彌補自然獨占者的虧損