21.某大航運公司為營運計，於某大商港區域內投資興建碼頭，其產權應屬：
(A)港區所在地之直轄市政府
(B)港區所在地之縣（市）政府
(C)航運公司
(D)商港管理機關

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統計： A(3), B(3), C(17), D(120), E(0) #574312