22 依社會秩序維護法第 31 條:「違反本法行為,逾 2 個月者,警察機關不得訊問、處罰,並不得 移送法院。前項期間,自違反本法行為成立之日起算。但其行為有連續或繼續之狀態者,自行為 終了之日起算。」該條規定,為下列何種性質?
(A)處罰權時效
(B)執行權時效
(C)裁處確定
(D)逕行處分

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統計: A(2068), B(293), C(81), D(23), E(0) #3928701

詳解 (共 3 筆)

#7504468
依據《社會秩序維護法》第 31 條之規定...
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#7565578
答:(A) 條文規定違反社會秩序維護法的...
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#7687106
這題的正確答案是 (A) 處罰權時效。
核心法源與學理依據
在行政罰法學理與警察法規教科書中,國家對違法(違序)行為人的制裁權限,依照「處分還沒作成前」與「處分已經確定後」,嚴格區分為兩種截然不同的時效:
  1. 《社會秩序維護法》第 31 條(本題條文)-> 學理上稱為「處罰權時效」(亦稱追究時效 / 裁處權時效):

    • 時間點: 行為發生後,國家「還沒開罰(尚未作成處分或移送法院裁定)」的階段。

    • 法律效果: 超過 2 個月還沒處罰或移送,警察機關就喪失追究處罰的權力(不得訊問、處罰、移送法院)。這就是典型的「處罰權時效」(對應《行政罰法》第 27 條的「裁處權時效」、刑法的「追訴權時效」)。

  2. 《社會秩序維護法》第 32 條 -> 學理上稱為「執行權時效」(亦稱行罰時效):

    • 時間點: 罰單或法院裁定「已經確定(裁處確定)」之後,準備去把人抓來關(拘留)、把店關掉(勒令歇業/停業)或移送扣錢(罰鍰)的階段。

    • 法律效果: 自裁處確定之日起算,超過 6 個月(拘留、勒令歇業)或 3 個月(停業、罰鍰、沒入、申誡)未執行或未移送,國家就喪失執行的權力。這才叫做「執行權時效」。


選項逐一解析
  • (A) 正確(本題答案)-> 處罰權時效:

    • 條文明確寫著「不得訊問、處罰,並不得移送法院」,針對的是國家發動「處罰決定」的期限限制,學理定性即為「處罰權時效」。

  • (B) 錯誤 -> 執行權時效是「第 32 條」的學理名稱:

    • 點撥(國考千古雙胞胎陷阱):
      第 31 條(2 個月,還沒罰)= 處罰權時效。
      第 32 條(3 個月 / 6 個月,罰完要執行)= 執行權時效。
      考題最愛把這兩條的條文內容跟學理名稱互相對調來考你!

  • (C) 錯誤 -> 裁處確定是「執行權時效」的起算點(第 32 條),非第 31 條性質:

    • 第 31 條的起算點是「違反本法行為成立之日起算」(連續或繼續行為從行為終了之日起算),與「裁處確定」無關。

  • (D) 錯誤 -> 逕行處分是警察機關的「裁處程序方式」(第 43 條),與時效無關:

    • 所謂「逕行處分」是指罰鍰、沒入、申誡案件無須移送法院,由警察機關自己直接開處分書裁罰,屬於程序管轄規定,並非時效性質。


口訣:社維法「兩大時效」學理對照表
只要記住「先有處罰權,確定後才有執行權」這個時間先後順序,這兩條永遠不會搞混:
6af6da0f58f05.jpg
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