23.現代民主國家的預算案，皆需經立法機關通過，這次在彰顯政府預算的何種功能：
(A)財政政策功能
(B)行政管理功能
(C)政治控制功能
(D)財務統治功能

現代民主國家的預算案，皆需經立法機關通過，這次在彰顯政府預算的何種功能：
(A)財政政策功能
(B)行政管理功能
(C)政治控制功能
(D)財務統治功能
 ~解析 :
「預算」之「功能」: 依據張潤書老師之分析，「預算」大致有下列「六項功能」:
 一、「預算」具「財政政策」之「機能」:
「國家財政」以「量出為入」為「原則」，但也不能「漫無限制」，所以「預算」可作為實現「財務收支平衡」的「工具」。

二、「預算」具「政治控制」之「機能」:
「國家政府」的「收入」與「支出」都與「人民」的「權益」息息相關，故在「民主憲政」發達以後，「現代國家」的「預算案」皆須經「立法機關通過」，此乃「主權在民」的「具體實施」。
 三、「預算」具有「行政管理」、「考核工作績效」之「機能」:
現今政府各「行政部門」的「工作種類繁多」，「內容廣泛」，必須運用「預算制度」分門別類，作為「行政管理」的「工具」，以確立「行政標準」；並「考核行政績效」。
 四、「預算」具有「法律拘束」的「功能」: 「預算」乃「政府」的「財政計劃」，其實施關係「人民權益」至大，故須「經議會決議通過後」的「預算案」，稱之為「法定預算」，它具有「法律上拘束力」，行政機關「不得任意變更」。

五、「預算」具有「財務統制」之「機能」:
「預算」在「財務支出」方面有「確定的標準」，對於「財務上」的「浪費」、「移用」或「不實」、「不合理」的「支出」，在「實施的過程中」，得以此「標準」作「嚴格的限制」，以充分實現政府「財務統制」之機能。
 六、「預算」具有「經濟政策」之「功能」:
自「經濟大恐慌」以來，「預算」的「機能」打破「傳統」的「財務收支平衡」，以求「實現經濟的繁榮」，即「放棄短期的收支平衡」，以「實現長期的經濟平衡」。近年來，更運用「預算」作為「促進經濟成長」，實現「經濟福利」的「手段」。 

~精修 (一) :

一、「預算」的「意義」:「預算」乃是國家「歲入歲出」的「預定計劃」，也就是「國家」在「一定期間內」( 通常為1年 )，由「行政機關」預計政府「經費支出的需要」與「收入的財源」，使之「收支平衡」而「編擬」的「計劃」，並經「立法機關通過」，作為該時期「政府收支」的「準則」。

二、「預算」之「功用」( 功能 ) : 計有下列六項 :
(一)「預算」具「財政政策」之「機能」。
(二)「預算」具「政治控制」之「機能」。 (三)「預算」具有「行政管理」、「考核工作績效」之「機能」。 (四)「預算」具有「法律拘束」的「功能」。
(五)「預算」具有「財務統制」之「機能」。 (六)「預算」具有「經濟政策」之「功能」。
 

~精修 (二) :
 ＊「量出為入」V.S.「量入為出」:
一、政府「編列預算」的「原則」是「量出為入」及「收支平衡」，所謂「量出為入」是指「先衡量支出再考慮如何賺錢以達收支平衡」。

二、而「量入為出」則是「根據稅收的多寡來制定支出的限度」。而政府在編列預算時往往依照各部會提出的預算編列，而不是依照該年度有多少歲收再編列預算，。

三、例如 :
(一)「健保財源」是以「隨收隨付」短期財務平衡方式處理，不累積盈餘，祇維持「法定安全準備」。依現行健保法規定，健保保險費率依支出精算，是一種「量出為入」的理念，並以「5年」為一「精算週期」，若實際費率無法按平衡費率收取，健保財務短絀在此制度下是必然發生的情形。

(二) 唐朝楊炎提出了兩稅法，包括「量出為入」、「戶無主客」，以現居為簿”等內容。“凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦予人，量出以制入。”楊炎這一「量出為入」的財政原則，可以說是當時一大創舉。但是，財政支出總量當時難以把握，所以減輕農民負擔問題還是沒有解決。