24 依區域計畫法之規定，直轄市或縣（市）政府基於法定理由，得報經上級主管機關核定，逕為辦理分區 變更。請指出下列何者為所稱之法定理由？
(A)為加強資源保育須檢討變更使用分區者
(B)為促進區域土地權利調整者
(C)為實施中央重大建設事業者
(D)為區域建設推行委員會之建議者

 

 (A) 為加強資源保育須檢討變更使用分區者
根據我國《區域計畫法》之規定，直轄市或縣（市）政府基於特定法定理由，得報經上級主管機關核定後，辦理分區變更。本題所指的法定理由，正確答案為 (A) 為加強資源保育須檢討變更使用分區者。
法律依據分析
本題的法律依據主要來自於**《區域計畫法》第15條之1第1項第1款**。該條文明確規定：
> 「區域計畫完成通盤檢討公告實施後，不屬第十一條之非都市土地，符合非都市土地分區使用計畫者，得依左列規定，辦理分區變更：
> 一、政府為加強資源保育須檢討變更使用分區者，得由直轄市、縣（市）政府報經上級主管機關核定時，逕為辦理分區變更。」
>
從上述法條可知，當政府為了加強對特定區域的資源保育，認為有必要檢討並變更其土地使用分區時，地方政府（直轄市、縣市政府）擁有主動發起變更程序的權力，但此變更需報請中央或上級主管機關（如內政部）核定。
選項分析
* (A) 為加強資源保育須檢討變更使用分區者： 此選項與《區域計畫法》第15條之1第1項第1款的規定完全相符，是法律明定的法定理由。
* (B) 為促進區域土地權利調整者： 現行《區域計畫法》中，並無將「促進區域土地權利調整」直接作為地方政府報請上級核定後辦理分區變更的法定理由。
* (C) 為實施中央重大建設事業者： 此選項與《區域計畫法》第13條中「興辦重大開發或建設事業」得隨時檢討變更區域計畫的規定相關。然而，第13條所指的是對整個「區域計畫」的通盤檢討或隨時變更，其程序與範疇較廣。而題目所詢問的是地方政府針對「分區變更」報請上級核定的特定程序，此點在第15條之1中有更直接且符合的規定。
* (D) 為區域建設推行委員會之建議者： 此項同樣出自《區域計畫法》第13條，是作為隨時檢討變更「區域計畫」的理由之一，而非地方政府逕行辦理「分區變更」報請核定的特定法定事由。

結論
綜上所述，題目所詢問「直轄市或縣（市）政府基於法定理由，得報經上級主管機關核定，逕為辦理分區變更」的情境，其最直接且明確的法律依據為《區域計畫法》第15條之1第1項第1款，即「為加強資源保育須檢討變更使用分區者」。因此，選項(A)為正確答案。

1.區域計畫完成通盤檢討公告實施後，

不屬第十一條之非都市土地，

符合非都市土地分區使用計畫者，

得依左列規定，辦理分區變更：

一、「政府為加強資源保育須檢討變更使用分區者，

得由直轄市或縣(市)政府報經上級主管機關核定時，

逕為辦理分區變更。