26 下列何者，原則上不直接對外發生法規範上的效力？
(A)法規命令
(B)行政規則
(C)法律
(D)自治條例

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統計： A(179), B(8305), C(115), D(489), E(0) #163603

詳解 (共 1 筆)

#1000184
行政程序法　第 159 條
本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。
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按行政程序法第一百五十條第一項之所稱之「法規命令」，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定；同法第一百五十九條第一項所稱之「行政規則」，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所謂非直接對外發生規範效力之一般、抽象規定。兩者之定義、適用範圍、程序及效力等均有不同。

行政規則係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定（行政程序法第１５９條第１項）。行政規則與行政命令皆為一般、抽象之規定，但行政規則所規範之對象為機關內部之事務，故以對內生效為原則；此與法規命令所規範之對象係對多數不特定人民，而且其效力係對外發生法律效果不同。亦為二者最大差別之處。
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