27. 近來（2002年），獨居老人死亡多時卻無人料理後事的情況頻傳，對於老人的安養問題，政府應採取何種措施？(A) 制訂妥善的社會福利政策(B) 無條件發放老人津貼(C) 鼓勵人民提高生育率(D) 鼓勵老人移民至其他國家