28. 依環境基本法第 3 條規定,基於國家長期利益,經濟、科技及社會發展均應兼顧環境保護。但如果 經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害時,應以何者優先?(A)經濟(B)社會(C)科技(D) 環境。