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3 「公共行政應成為憲政秩序下，政府治理過程的正當參與者」是那一學說的重要主張？
(A)新公共管理
(B)新公共選擇
(C)黑堡宣言
(D)新公共服務
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統計： A(55), B(20), C(461), D(64), E(0) #1807196
統計： A(55), B(20), C(461), D(64), E(0) #1807196
詳解 (共 2 筆)
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#2969559
黑堡宣言背景
由萬斯來等人提出，1970-1980年代的美國瀰漫著反官僚、反權威、反政府的風氣(NPM時期)，過度的政治化，造成民主的傷害。故提出黑堡宣言，為官僚辯護，反對小而美政府(NPM)。
提出動機:
1.政府視公共行政(事務官擬定)為政策失靈的替罪羔羊，使公共行政(事務官，也就是官僚人員)地位日益不重要
2.前期新公共行政(NPA)提倡的專業倫理理念過於抽象，實用性不足，導致新公共行政理念無法落實在政府政策。
黑堡宣言四項主張
1.行政人員應成為有自主意識之公共利益受託者
2.行政人員具專業能力來提供社會功能(處理公共事務是一種專業能力)
3.公共行政可成為憲政秩序下政府治理過程之正當參與者(因具有專業知識、能力)
4.公共行政的權威實繫於政府治理過程中，能夠涵蓋不同利益，藉以促進公共利益的實現
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