13 根據史耐德與英格恩（A. Schneider and H. Ingram）政策設計的結構邏輯觀點，下列何者不是政策設計的三項連鎖機制？
(A)工具（tools）
(B)規則（regulation）
(C)標的團體（target groups）
(D)假設（assumption）

政策設計是以解決特定問題或達成特定目標之政策意圖為指導，將執行所 需要的資源預為配置，例如要設置執行機關負責推動，也要訂頒法規提供執行 人員依法行政。政策執行的標的團體在哪裡，如何能接觸皆為重要因素。政策 並非無中生有的，是經過有系統地設計。

政策設計（policy design，PD）的結構邏輯是將政策規則和執行中的要素 整合成四個要素和三個連結， 進行一個政策設計時，應時時考慮到這些要素和連結。
PD = E（O, T, A, S）+ L（t, r, a）
（ 一 ） 四 個 政 策 設 計 的 要 素 ： 1 . 結 果 （o u t c o m e s ）； 2 . 標 的 團 體 （targets）；3.執行機構（agency）；4.法令（statute）。
（二）三個政策設計的連結：1.政策工具（tool）；2.規則（rule）；3.假 定（assumption）。

將上述四個政策要素連結起來，需要政策工具、規則和假定等三種要素。 政策工具讓執行機關將政策目標轉化成具體行動，政策執行的設計可以是一種 工具或機制，例如提供補助款、誘導和獎勵。規則，是在法規指導下，進一步制訂執行細節之 規範，建立一個政府（政策制訂者）、標的團體、執行機構間的行為規則。如 此，沒有模糊的空間，共同的遵循和合作當可預期。假定指設計政策方案要以 因果理論為基礎，先要有特定作為，才能導出結果（丘昌泰，1995）。例如規 則（S）和執行機關（A）之間，激勵和誘因可以增進執行機關行動的意願，處 罰將徒增彼此間的嫌隙和怨懟；執行機關（A）和標的團體（T）間，熱誠服務 和解決問題的能力，必能引起標的團體行為的改變或良好態度的回應等；如果 標的團體（T）行為有所改變，政策結果（O）就會符應原來的規劃。
政策設計是解決問題的行動方式，是一個結合政策問題、政策方案、政策 結果的一個完整的政策過程，藉以有效地設計出可行的政策執行模式。不但重 視政策規劃，也重視政策執行的可行性。

ART感覺比較好記

解標執法

宮規假定

四要素：OATS