3 相較於傳統公共行政的論點，新公共行政支持者認為：
(A)政治與行政必須分立
(B)政府組織與私人企業本質上無差異
(C)企業管理的技術可以完全適用於政府部門
(D)政府行政人員應本著專業知識與道德勇氣捍衛公共利益

黑堡宣言論點 :

 （一）行政人員應成為公共利益受託者。

（二）行政組織應成為達成公共利益的制度性寶庫。

（三）公共行政應成為憲政秩序下政府治理過程的正當參與者。 

（四）公共行政權威實繫於政府治理過程涵蓋不同的利益n

  (五)  行政智慧與經驗的儲存者以防組織記憶流失  

補充最佳解

根據馬瑞尼的看法，新公共行政之特徵如下：

(一)趨向入世相關的公共行政

(二)採用後邏輯實證論

(三)適應環境的動盪不安

(四)發展新的組織型式

(五)建立受益者導向的組織

黑堡宣言和新公共行政兩者的內涵 ，都彰顯了行政人員是主權受託者的理念角色 ，行政人員必須 秉持著專業的良知 ，善用職權與裁量 ，以高尚的擇善固執 ，追求政府治理體系及過程中的最大利益化 ，並爭取弱勢族群的公道正義 ，實踐倡導型行政的真諦

回樓上。

價值觀點：反對邏輯實證主義的「價值中立」觀點，因為行政學理論之建構不應忽略政治及道德的本質。

1947年～1960年 政治行政合一時期（※賽蒙「行政行為」）

1968年～       獨立發展時期（※1968年瓦爾多．新公共行政運動）

典範三：1950年～1970年：行政學即「政治科學」時期

典範四：1956年～1960年：行政學即「管理科學」時期

典範五：1970年以後：行政學即「公共行政學」時期

Denhant 的四大典範:

1. 行政控制典範: Simon認為公共行政長期以來的發展，都跟行政控制有關。
2. 組織學習典範: 哥倫比亞斯基為代表。將現象學應用至行政相關論述。以哈蒙的行動理論最具建設性。
3. 政治教育典範: 瓦爾多，政治與行政不可分離。行政倫理的倡導為政治教育典範的核心課題。
4. 政治機構典範: 歐斯洞，政治結構典範中的政治結構是屬於公共選擇理論。民主行政強調重疊的職權、權威的割裂、多元權威中心。