黑堡宣言
由萬斯來、顧賽爾共同發表,受到新公共行政運動的影響。
1. 奠基於制度的明諾布魯克觀點
2. 呼籲常任文官應扮演5種角色
(1). 扮演執行與捍衛憲法的角色:制度為根基,又稱為新制度論,憲政的第四部門-行政機關(*第四權-媒體)
(2). 行政人員應成為自我意識的公共利益受託者角色
(3). 扮演賢明少數的角色:達成公共利益之專業能力
(4). 扮演平衡輪的角色:代表多元利益
(5). 扮演分析者與教育者的角色
黑堡宣言宣示四項基本主張:
1、行政人員應可成為具有自我意識的公共利益受託者。
2、行政組織是具有專業能力,提供社會功能,以達成公共利益的制度性寶庫。
3、公共行政應可成為憲政秩序下政府治理過程中的正當參與者。
4、公共行政權威乃繫於政府治理過程中,能夠涵蓋多元利益,藉以促進公共利益的實現。(非堅持單一價值)
3 美國行政學者的「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)強調四..-阿摩線上測驗