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臺灣「草蝦王國」的形成（1968-1988） —政府與民間扮演的角色  

薛月順

摘 要

臺灣自1968年草蝦苗人工培育成功，養殖草蝦的生產量節節上升，從1977 年開始產量攀升至上千公噸後，1983年即生產上萬公噸，此後產量急遽增加，n到1987年達到8萬多公噸的最高峰，因而有「草蝦王國」之譽。 草蝦苗與草蝦養殖技術為臺灣本地發展出來的技術革新，政府於此扮演主導者的角色；當時的水產試驗所鑒於草蝦成長快、飼料營養需求低，且對溫n度、鹽度與池底等環境的變化適應力強，主張推廣養殖草蝦，但由於當時天然n草蝦苗日漸缺乏，於是致力於開發人工繁殖。草蝦苗成功育成後，水產試驗所n接著研究改革養殖技術，試驗草蝦單養與集約化養殖。於此過程中，民...

臺灣「草蝦王國」的形成（1968-1988） —政府與民間扮演的角色  

薛月順

摘 要

臺灣自1968年草蝦苗人工培育成功，養殖草蝦的生產量節節上升，從1977 年開始產量攀升至上千公噸後，1983年即生產上萬公噸，此後產量急遽增加，n到1987年達到8萬多公噸的最高峰，因而有「草蝦王國」之譽。 草蝦苗與草蝦養殖技術為臺灣本地發展出來的技術革新，政府於此扮演主導者的角色；當時的水產試驗所鑒於草蝦成長快、飼料營養需求低，且對溫n度、鹽度與池底等環境的變化適應力強，主張推廣養殖草蝦，但由於當時天然n草蝦苗日漸缺乏，於是致力於開發人工繁殖。草蝦苗成功育成後，水產試驗所n接著研究改革養殖技術，試驗草蝦單養與集約化養殖。於此過程中，民間的飼料業者與水產試驗所合作開發草蝦人工配合飼料，使企業化單養成為可能；因n為當放養密度提高後，傳統的生餌料容易敗壞水質，影響草蝦的生存，如無人工飼料，集約式養殖即無法成功。而農復會於水產試驗所尋求解決技術難題之道時，除了提供經費的支援外，對於計畫的督導、人才的培訓與聘用亦扮演重要角色。至於民間於「草蝦王國」的形成中，更展現出沛然的生命力，其重要性不遑多讓。臺灣擁有悠久的水產養殖歷史，造就了一批素質良好的從業人口，具備令人不可小覷的養殖技巧與承接新技術的能力，此一潛藏於民間的爆發力，配合政府新研發的技術，兩相結合，只要在有利可圖的前提下，即可點燃璀璨的煙火，因此臺灣漁民不僅使草蝦產量大幅增加，而且為了克服難記又拗口的學術名詞，創造一套既傳神又生動活潑的新詞彙，使得蝦苗繁殖技術傳播迅速。而草蝦外銷日本市場的拓展，不但解決臺灣本地消費市場胃納小、極易飽和或產生供過於求的問題，同時刺激草蝦產量不斷激增。就此而言，臺灣養蝦業的發展與外銷市n場的拓展，在某種程度上可說是互為因果，因為快速擴張的草蝦外銷市場，使臺灣草蝦業者朝向專業化發展，加工業應用更高層次的冷凍技術、蝦苗繁殖業者分工更加精細，凡此皆提升了臺灣水產養殖業的水準。所以，推動臺灣成為「草蝦王國」，背後的力量為政府與民間合力完成，兩者缺一不可。此外，臺灣所具備的基礎，例如交通與電力等基礎建設優良、養蝦相關產業合作無間與幾乎不受法令限制的環境，也是產業進展快速的因素之一。