33.就一般學理而言,理性的組織與民主政治的價值,兩者之間存有相當程度的緊張關係,此緊張關係的來源為何?
(A)民主政治重視利益團體,理性組織重視參與
(B)民主政治重視命令秩序,理性組織重創意發揮
(C)民主政治講求專業主義,理性組織個人主義
(D)民主政治重視自由意志,理性組織講求效率
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統計: A(189), B(183), C(204), D(3088), E(0) #192377
統計: A(189), B(183), C(204), D(3088), E(0) #192377
詳解 (共 3 筆)
#484345
就一般學理而言,理性的組織與民主政治的價值,兩者之間存有相當程度的緊張關係,此緊張關係的來源為何?
(A)民主政治重視利益團體,理性組織重視參與
(B)民主政治重視命令秩序,理性組織重創意發揮
C)民主政治講求專業主義,理性組織個人主義
(D)民主政治重視自由意志,理性組織講求效率
※詳解 :「傳統公共行政」以「追求效率」為主,屬於「技術理性」;「新興公共行政」以實踐「公共利益」為主,為「民主參與行政」。全中燮 ( Jun ) 曾從「傳統行政學」與「新興行政學」之「基本假定不同之處」來體會「公共行政追求價值」之「多樣性」,二者之「假定比較」如下表 :
傳統與新興公共行政的假定比較表
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傳統公共行政的假定 |
新興公共行政的假定 |
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政治行政的二分法 |
政治行政的交互關係 |
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行政中立 |
倫理責任 |
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效率與生產力-技術理性 |
問題解決的有效性-公共利益 |
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集權與控制 ( 只有中央而無地方 ) |
分權與參與 (有中央與地方協和 ) |
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跨文化比較 |
跨文化 / 跨區域比較 |
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功能維持 |
功能與職責的重新設計 |
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廣泛、理性的規劃 (專家的規劃 ) |
參與性的社會規劃 ( 全民參與計畫 ) |
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被動性的問題解決、改變,和專家至上學習 ( 給我答案,養成依賴 ) |
主動性的問題解決、改變,和學習 |
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事實與價值的分立 |
事實與價值的批判檢視 |
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強調特殊利益團體的影響 |
強調多元性和參與性民主 |
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著重專家在政策分析中的角色 |
著重大眾在社區間問題解決上的參與 |
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垂直性的協調與權威關係 ( 控制關係 ) |
水平性的通力合作和人際間的交流網路 ( 互動關係 ) |
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在充分的資源下達成組織成長 |
在很有限的資源下追求卓越 |
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資訊累積 |
資訊分享與相互交流 ( 資訊不在多,而在於消化 ) |
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理性由高至低:博→意→合→【垃圾】→漸→【政治】=博奕和垃圾漸政治
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