34.那一位行政學者曾在《官僚內幕》（Inside Bureaucracy）一書中，將市場經濟學的觀點應用在官僚制度和公共行政的分析上，從而建構出「官僚理念意識」（bureau ideologies）的概念？
(A)布坎南（J.Buchanan）
(B)尼斯坎南（W.Niskanen）
(C)歐斯洞（V.Ostrom）
(D)黨斯（A.Downs）

布坎南 : 公共行政學

尼斯坎南 : 官僚預算最大化

歐斯洞 : 公共行政

*著<官僚內幕>一書

*將市場經濟學觀點"公共選擇觀點"應用在官僚制度和公共行政的分析上

*官僚人格：代表人物--其論點：他提出官僚人格類型分析。

其假設是「人都是理性的，因為都受自利的動機所驅使，所以該行為都朝目標而行動，但是人同樣也會考慮他人的利益….

其中官僚更是如此，   他們具有多元的目標，混合自利與利他的動機…」

*建立5種官僚人格的理念型/官僚理念意識(bureau ideologirs)的概念

1.攀爬者（Climbers）(擴大權力)孜孜汲汲於權力的爭取、所得的增加、尊榮的提高。他在既有的
                                   職位上，或者增加新的功能，或者增加人員，擴張權力

2.保守者（Conservers）(維持權力)官僚不喜歡變革，只想儘量維持安定與方便

3.狂熱者（Zealots）(獲得權力)自利的動機比較小些，把組織目標與公共利益鎖定在特定的政策
                                 或神聖的政策上使公共組織有長期的效率。

4.倡導者/贊助者（Advocates）(享有權力)五特徵：
        A.他重視組織的整體利益而非局部的利益。
        B.他在組織內是公正無私的仲裁者，但在涉外事務中，他是十分偏袒自己的組織，他對外爭取資源，不惜發生衝突鬥爭，但在組織內部則建立團體的一致性並提高士氣。
        C.只要他相信他要負責任的政策是重要的，也高度預期能影響那些政策，他將持續地贊助，否則他不會浪費時間精力繼續扮演贊助者。
        D.他是「官僚的帝國主義者」（Bureaucratic imperialism），支持創新並擴張組織，經常從長遠的宏觀的角度注意當前政策計畫的意義，及不利的條件與缺失，因而困擾了

           他的上司與政治領袖，後者喜歡給公眾留下「一切都在掌控中」的印象。
        E.由於贊助者集中注意某一特定的活動與責任範圍，資訊的流通成為專門化，增加了他的職位與功能的重要性。

5.政治家（Statesman）(利他主義)真正效忠於所謂的公共利益

C和D是志同道合，但需再注意作者和他的創作名稱的配對。

不可以選歐斯洞的原因是歐斯洞親手寫的書叫<<美國公共行政的知識危機>> , 林鍾沂 行政學 61頁