身心障礙◆三四等行政學題庫下載題庫

費雷德利克遜（H. G. Frederickson）的觀點，公共性的理論建構具有四項基本要件：

1. 憲政體制：憲政下的行政人員，應具有憲政道德義務，成為立國精神的捍衛者。
2. 德性公民：公民意識的強化。
3. 對集體與非集體的公眾回應：對集體與非集體的公眾利益發展出傾聽與回應的系統程序。
4. 慈悲與大愛：從事行政者要對公民社區社會國家有愛心才能建立民主公共行政。

傅德瑞克森提出公共性要素，包括：

1.憲政體制：在憲政下的行政人員，除要表現專業的勝任能力外，並應擔負憲法的道德義務，成為立國精神的捍衛者和保證者。

2.德行的公民：即公民意識的強化。

3.對集體與非集體公眾的回應：針對集體與非集體的公眾利益，發展傾聽與回應的系統與程序，並對之加以維護。

4.慈悲與大愛：從事行政者要對公民、鄰居、社區、社會與國家具備愛心，如此才能建立民主的公共行政。