38 關於信賴保護原則，下列敘述何者正確？
(A)人民因信賴原行政法規將繼續施行而有期望時，即具信賴表現
(B)令人民信賴之公權力行為，即為信賴基礎
(C)令人民信賴之公權力行為變動，只要致人民利益受損害，即具有信賴利益
(D)不論變動之公權力行為是否有重大明顯違反上位規範情形，皆得主張信賴保護原則

信賴基礎：即國家行為。(B)令人民信賴之公權力行為，即為信賴基礎 

信賴表現：即人民安排其生活或處置其財產。個人行為

               (A)人民因信賴原行政法規將繼續施行而有期望時，即具信賴表現

信賴利益：主要指一方當事人信賴、相信契約必將成立、生效後所可能取得之利益。

               (C)令人民信賴之公權力行為變動，只要致人民利益受損害，即具有信賴利益

                       無契約行為成立，生效

1.信賴基礎

所謂「信賴基礎」，指的是國家有一個讓人民產生信賴的行政行為（公權力）存在。信賴基礎包括行政處分以及行政命令。

2.信賴表現

所謂「信賴表現」，指的是人民因為信賴基礎的存在而做出了相對應的表現行為，已經實際開始規劃其生活或財產的變動，並付諸實施。若人民只是單純心中的期望，根據行政機關的行政行為而預計未來要做某個行為，只要其尚未做出任何表現行為，因為其尚未投資其時間、金錢、心力，就不是信賴表現而因此不受保護。

3.信賴值得保護

只要人民沒有行政程序法第119條「信賴不值得保護」的情形，其信賴就是值得保護的。行政程序法第119條中規定以下三種信賴不值得保護的事由

(1)以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。

(2)對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。

(3)明知行政處分違法或因重大過失而不知者。