38. 高鐵屏東站預定地過去的土地利用，其形成原因與下列哪項政策的推行關係最密切？ (A)1860年後，清政府開放打狗為通商口岸 (B)19世紀後期，沈葆楨來臺推行開山撫番 (C)日治時期，總督府在臺灣發展殖民經濟 (D)1970年代，中華民國政府推動十大建設