39 在學者黨斯(A. Downs)所建構的五種「理念型」官僚人格中,何者的動機是純屬自利的?
(A)保守者
(B)熱心者
(C)倡導者
(D)政治家

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統計: A(4363), B(439), C(351), D(732), E(0) #165677

詳解 (共 10 筆)

#121534

.爬升者:[動機是自利的],他在處理公共事物的背後"價值或動機"是在"擴大"他的權力、利得、名聲及威望。

.保守者:[動機是自利的],不過和上者是反向的概念"爬升-保守",他考量公共事務的主要標準是"安全與方便",並"不在擴大"他的利得"僅保守維持"

.熱心者:[動機是混合的,利他也自利],主要就是以"自己所執著的或獨以厚望"的但"狹隘"的政策概念全力以赴,並冀希從影響政策中"獲取權力"。

.倡導者:[動機是混合的,利他也自利],是執著於一些"較大"的原則方向、政策觀點,從政策過程的運作中"享有權力"。

.政治家:[動機是混合的,利他也自利],其眼光並"不僅侷限"在局部的事務,而是"全國性"的政策,所以他考量的是"總體的福利"。

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#983521
當斯(Downs)假定人都是理性的,其行為都朝自利目標而行動,尤其是官僚,他們是具有多元目標,混合自利與利他的動機,根據動機結構,當斯提出五種官僚人格的理念:「爬升者」、「保守者」、「熱心者」、「倡導者」、「政治家」等。前兩者是自利的後三者是混合的動機(林鍾沂,2000:258)。茲分析如下:
(1)爬升者:其處理公共事務的背後價值與動機,不外乎是在擴大自己的權力、所得、聲望。
(2)保守者:其主要考量是安全與方便,所以其維繫者,主要以維持既有權力、
所得、聲望而不是在擴大它們。
(3)熱心者:其主要對自己所執著的,或寄以厚望的狹隘的政策或概念全力以
赴、並希冀從其中獲得權力。
(4)倡導者:其主要是執著於一些較大的原則方向或政策觀點,並從政策過程
的運作中享有權利。
(5)政治家:他的眼光並不侷限在局部的事務,而是放在全國性的政策,所以
他考量總體福利者,是利他主義者,因此被稱為理論性官僚。
 
 
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#983522
1.爬升者(Climbers):
這一類型的人孜孜汲汲於權力的爭取、所得的增加、尊榮的提高。他在既有的職位上,或者增加新的功能,或者增加人員,擴張權力。他只著眼於短期利益而犧牲長期的績效與他人的士氣。他歡迎組織快速的變革,因為那意謂著升遷或擴張的機會。 
2.保守者(Conservers):
這一類型的官僚不喜歡變革,只想儘量維持安定與方便,他們認為任何的變革都將傷害到既得的權力、所得、與尊嚴。保守者謹慎的「依法辦事」,依賴年資,以不變應萬變。當年齡愈長,升遷無望時,人員傾向於保守者就會增加,甚至爬升者也會變成保守者,這類人大多集中在官僚組織的中間層級。 
3.熱心者(Zealots):
這一類型的人自利的動機比較小些,把組織目標與公共利益鎖定在特定的政策或神聖的政策上,他們可能是克服科層組織僵化與推動變革的重大力量來源,也由於他們的熱心,使公共組織有長期的效率。因此,每一公共組織都需要鼓勵或培養熱心者。然而,熱心者推動變革,往往注意組織的缺失,傳播太多組織的問題以及改進之道,也會引起衝突與仇怨,忽略變革帶給他人的痛苦。弔詭的是,在爬升者 與贊助者所主導的機構內,保守者比熱心者更易成為有效的變革推動者,此因熱心者只支持他們自己的狹隘政策而阻止其他任何的發展。 
4.贊助者[即倡導者(Advocates)] 這一類型的人促進他所佔有的特定職位的最佳利益,他對組織的忠誠是真正的利他的,有五個特徵很明顯: 
A.他重視組織的整體利益而非局部的利益。 
B.他在組織公正無私的仲裁者,但在涉事務中,他是十分偏袒自己的組織,他對外爭取資源,不惜發生衝突鬥爭,但在組織內部則建立團體的一致性並提高士氣。 
C.只要他相信他要負責任的政策是重要的,也高度預期能影響那些政策,他將持續地贊助,否則他不會浪費時間精力繼續扮演贊助者。 
D.他是 「官僚的帝國主義者」 (Bureaucratic imperialism),支持創新並擴張組織,經常從長遠的宏觀的角度注意當前政策計畫的意義,及不利的條件與缺失,因而困擾了他的上司與政治領袖,後者喜歡給公眾留下「一切都在掌控中」的印象。 
E.由於贊助者集中注意某一特定的活動與責任範圍,資訊的流通成為專門化,增加了他的職位與功能的重要性。 
5.政治家(Statesman):
這一類型的人真正效忠於所謂的公共利益,為整個國家與社會著想的人,但因官僚結構與其若干特徵的重重阻礙,使堅持一貫的政治家行為很少見,由於成為贊助者的壓力不小,使政治家廣泛的利他精神不易發揮。政治家比較注重低層官員的利益,這一類人雖少,但如果社會生存或整個公共組織受到威脅時,甚至於具有其他動機結構的官員也可能行動得像政治家一樣。然而, 如果不涉及本機關的利益,而情境並沒有那麼壞,也可能有政治家行為的出現。  
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#502609
爬升和保守都是自利
其他都是利它
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#2508292
蝦記:導正扒手心(導政爬守心)
(共 17 字,隱藏中)
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#748235
政治家並不等於政客
(共 11 字,隱藏中)
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#1232128
瞎掰記憶法:
右派-保守-資本主義-自利
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#3704213
當斯提出五種官僚人格的理念:「爬升者」、...
(共 64 字,隱藏中)
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#457709

5.政治家 應為 利他 ?
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#5140052

熱心者有點像利益團體 追尋自以為的公共利益 利他但也自利

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私人筆記 (共 1 筆)

私人筆記#4727188
未解鎖
1.爬升者:[動機是自利的],他在處理公...
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