39. 下列對於依法行政或公務員積極興利服務概念之詮釋，何者有誤？(A)公務員在政策決定執行過程中，應該在不直接違反相關法律規範下，積極地創造可能，作出興利、正義之智慧裁量(B)公務員遇「尚查無具體規範可循」或「法無明文規定」之情況下，即不應主動對人民提供即時且有利之裁量處置(C)公務員應隨時思考如何幫助人民解決問題、克服困難(D)公務員在執行公務時，應考慮到法律背後所代表的社會公平正義的意義。