40 政府要求業者在進行重大建設開發案前,依法須提出環境影響評估報告, 經審查通過後始能動工,此屬於何種政策類型?
(A)分配政策
(B)管制政策
(C)重分配政策
(D)自我管制政策

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統計: A(75), B(3307), C(125), D(528), E(0) #3092018

詳解 (共 7 筆)

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管制型政策
此類型的政策,係指政府機關藉由建立一般普遍適用的原則或規範,指導或管制政策與人民有關的活動,屬於「零和賽局」的政策 ,其所遭遇的抗拒自然就會比較嚴重 例如:環境保護政策
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#7376462

各政策類型對照表

在羅威(T. Lowi)以及沙力斯伯瑞(R. Salisbury)對公共政策的分類中,可將政策分為以下幾種類型:

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政策類型 核心特徵 例子
管制政策 (Regulatory Policy) 政府設定一致的規範與標準來限制或約束個人或團體的行為。政策執行是零和賽局,常使一方獲利,另一方受損 環境影響評估、食品安全標準、飛行航線批准、計程車牌照管制
分配政策 (Distributive Policy) 政府透過公共財政向特定群體分配利益(例如補貼或公共建設),成本由全體納稅人負擔 敬老津貼、公共建設、農業補貼、公共土地政策
重分配政策 (Redistributive Policy) 政府有意識地在不同社會階層或團體間進行財富、權力等資源的移轉性分配 累進所得稅、社會救助、失業救濟、養老金制度
自我管制政策 (Self-Regulatory Policy) 政府僅進行原則性規範,將實際的管制權力交由政策影響的團體自行負責。 大學自治、律師或會計師等專門職業團體的自律

✅ 為什麼環評屬於管制政策?

  • 從定義上來看:管制政策的核心是政府運用公權力,為「指導或限制個人或團體的活動」而設立規範。環境影響評估正是要求開發單位必須在動工前,分析並評估其開發行為對環境可能造成的影響,並提出預防或減輕對策。這就是一種透過法律強制規定,來約束開發行為的管制措施。

  • 從行為上來看:審查通過是開發案動工的「必要條件」,若未通過審查,開發案即無法進行。這是典型的 「零和賽局」 ,因為嚴格的環評通過與否,直接決定了開發單位的開發進程(可能受害),但同時也保障了當地居民與環境的權益(可能獲利)。

  • 從本質上來看:環評政策的目的並非直接分配利益(分配政策)、進行財富重分配(重分配政策),或是授權行業自律(自我管制政策),而是為了管制開發行為對環境帶來的負面影響。

因此,基於上述定義與本質,題幹所述開發案須先通過環境影響評估的管制,應被歸類為 管制政策

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