40. 針對公務員作為之國家賠償責任，有關公務員造成人民自由權利之損害，其正確意涵為： (A)所謂自由與權利，包羅甚廣，但僅限於公法上之權利 (B)判斷某一事件是否應成立國家賠償責任，若其中有一部分守法公務員，即可主張免責 (C)公務員本身，其與損害事故之關係，係處於公權力執行之關係，故不屬於人民範圍 (D)公務員概念並非僅指個別具體執行職務之人員，乃指「整體公務機制」而言