43 下列對於利益團體的描述，何者正確？
(A)其追求的目標未必符合公共利益
(B)人數須超過 30 人
(C)必須向政府登記立案
(D)所獲利益必須平均分配給所有成員

利益團體有可能是純追求私益，比如軍火商、建築商們
軍火商要賺錢訴求必然是國家間的衝突才能滿足（傳說中的美伊恩怨起因？）
建商要賺錢當然是要便宜的土地（沒錢另外買房或戀土的居民呢？）
某於重要生態區開採礦產的公司（台灣生態系統健全度與土石流？）

數目
1.雖然沒有限制，但真正具有影響力的政黨數目並不多。

2.利益團體的數目完全沒有受到限制，甚至民主政府還會鼓勵利益團體的活動與成長。

26 下列關於公益性利益團體之敘述，何者為非？

(A)以促進公共利益為目的

(B)以向政府登記為必要條件

(C)無特定服務對象

(D)野生動物保育團體屬於此類

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身心障礙◆三四等行政學- 99 年 - 99 身心障礙特種考試_四等_一般行政、一般民政、人事行政：行政學概要#3588

答案：B

一、利益團體（Interest group）

（一）又稱：壓力團體、倡議團體，

（二）定義

   1  是指具有相同利益並向社會或政府提出合理訴求，以爭取團體及其成員利益、

      影響公共政策的社會團體。

         錯誤：（C）必須向政府登記立案

         錯誤：（D）所獲利益必須平均分配給所有成員 。

      美國著名政治學家大衛·杜魯門 在《政治過程：政治利益與公共輿論》一書，

      將利益集團界定為：

      一個具有共同態度的群體，通過影響政府而向社會中的其他群體提出一定的

      利益要求或某種聲明。

   2  利益團體是現代政治體系的重要特徵，在二戰以後蓬勃興起。

      利益集團可能介入政治生活，也可能不介入政治生活，而只有介入政治生活， 

      並試圖通過影響政府的政策和行為來實現自己利益的集團，才是政治團體。

二、利益團體的分類

（一）一般分類：

      經濟性（維護團體自身利益）利益團體、公共利益團體。

         正確：（A）其追求的目標未必符合公共利益

   1  經濟性利益團體

      關心的是成員的經濟利益，這類的團體皆為功能性的組合。

      成立目的：

      團結該階級或組織的力量來保障自身利益，並為該階級或組織提供討論和交流

      的平台。

      最主要的類型：

      商人、勞工、農民組成的各種團體。例如：商會或工會。

      其次是各種專業人員所組成的團體。例如：醫療學會、教育人士協會等。

   2  公共利益團體

      主要爭取成員的非經濟性的共同理想。

      成立目的：

      爭取公共利益或透過成立團體來向大眾推廣其理想。

       （英國學者稱這類團體為：促創團體）

      例如：

      環保組織、爭取婦女權益及主張保障弱勢社群的組織。

（二）阿爾蒙 ( Gabriel Almond ) 將利益團體，分成四種：

   1  異常型利益團體 ( anomalistic )

      無組織的群眾，因偶發性事件而聚集在一起。

         錯誤（B）人數須超過 30 人

   2  非協會型利益團體 ( disassociation )

      無組織的群眾，但成員具有某種共同特質。

      例如：宗教、種族或文化，在特定的狀況下共同行動。（天主教反對同性婚姻）

   3  制度型利益團體 ( institutional )

      該利益團體成立具有目的性，有時會為了成員的利益採取行動。

      例如：政黨、公司和官僚。

           （傾向政黨的政治型利益團體：台大學生社團：建國俱樂部）

   4  協會型利益團體 ( association )

      一般所認為的利益團體，會為成員利益著想並採取行動。

      例如：計程車工會、護理工會。

三、利益團體影響政府決策的方法

（一）利益團體不同於政黨的訴求目的（取得政權執政）

     不同類型的利益團體會透過影響政府決策，保障其自身利益。

（二）利益團體影響政府決策的方法

      利益團體運作的成效，取決於本身的組織資源(包括內部資金、人力的多寡)、

      內部成員的向心力、領導者的風格、組織內部是否了解行政與立法機構的運作

      模式，以及組織本身在政府部門的信譽等因素。

   1  遊說：

      在現代民主國家，遊說為利益團體最重要與最直接的活動方式。

      利益團體以文字、說詞（說帖）向政府官員表達個人或團體對政府政策的意見，

      藉此影響立法與政策的制定之行為。

   2  宣傳：

      透過社會輿論而獲得民眾的支持與同情，成為利益團體活動的重要方式。

      通常是由專門的公共關係專家，透過各式各樣的傳播媒體，以文字、圖畫、

      廣告或活動等方式，來增加民眾對於其目標之認同與支持。

   3  助選：

      利益團體雖不推舉公職候選人，仍可透過各種助選方式幫助候選人當選後履行

      承諾。

      部分利益團體利用「政治獻金」左右候選人的政見，企圖影響選舉的結果。

      此外，助選方式還包括動員該團體成員投票支持或為其義務宣傳等。

   4  集會遊行：

      屬於民主言論自由的活動，透過動員和直接參與的方式，可增強團體成員的

      向心力，並藉由大眾傳播達到宣傳效果，進而匯聚民意向政府施壓、迫使政府

      讓步。

   5  司法途徑：

      利益團體也可採取司法訴訟或聲請大法官釋憲來表達訴求，以連署的方式要求

      立委聲請大法官釋憲。

      經由法院判決或釋憲結果，不僅能爭取到特定權益，還可能引起輿論關注而

      提高團體本身的能見度。

非營利組織(NPO)必須向政府登記