49.行政院環保署為推動購物用塑膠袋減量措施，規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等 7 大類管制對象的購物用塑膠袋，須由消費者付費取得，不得免費提供。但近日有業者被民眾舉報，在門口（結帳區外）設置免費裝袋區，提供透明塑膠袋給民眾自行取用。環保署指出，臺北市環保局稽查已開出勸導單，要求該業者改善，再犯可罰 1200 至 6000 元。依據上述內容判斷，被舉報的業者所違反的規範為下列何者？ (A)自治規則 (B)行政規則 (C)行政契約 (D)法規命令