地特四等◆法學知識題庫下載題庫

中華民國憲法第 143 條第 3 項規定：「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之。」該項規定旨在實施土地自然漲價歸公政策。

土地自然漲價是指土地價值非因土地所有權人自身勞力或資本投入而增加的價值，而是因外部因素（如都市發展、交通建設、人口增加等）所導致的土地價值上升。憲法認為，土地自然漲價是社會整體因素所造成的，非土地所有權人個人努力所得，因此應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享。

因此，土地價值非因施以勞力資本而增加者，與人民之關係為「歸人民共享之」。

選項 (A)、(B)、(C) 均不符合憲法規定。

• 選項 (A) 「歸人民負擔之」：土地增值稅由國家徵收，並非由人民負擔。
• 選項 (B) 「歸人民拍賣之」：土地增值稅是一種稅收，非土地，不能拍賣。
• 選項 (C) 「歸人民處分之」：土地增值稅的歸屬由國家決定，而非由人民處分。

因此，答案為 (D)。