5 依憲法第 23 條之規定，人民之自由權利，非基於保障公共利益所「必要」者外，不得以法律限制之，其所 稱之「必要」，係何種原則的展現？
(A)誠信原則
(B)民主原則
(C)平等原則
(D)比例原則

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統計： A(26), B(22), C(36), D(1071), E(0) #1320331