50機關以公開招標搭配採購法第56條規定之最有利標決標方式辦理採購，下列敘述何者錯誤？ (A)不論採購金額大小，均應先報經上級機關核准。 (B)招標文件規定於無法評定最有利標時，得採行協商措施。 (C)議價程序不得免除。 (D)應成立採購評選委員會。