55 依行政程序法規定，有關聽證之敘述，下列何者正確？
(A)非經法規明文規定，行政機關不得舉行聽證
(B)聽證，必要時得舉行預備聽證；但聽證終結後，行政機關不得再為聽證
(C)聽證主持人，不論行政機關首長或其指定人員擔任，均應具備法制專長
(D)不服依聽證作成之行政處分，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序

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統計： A(5), B(7), C(7), D(50), E(0) #3505887

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#6588986
依行政程序法規定，有關聽證之敘述，下列何者正確？
(A) 非經法規明文規定，行政機關不得舉行聽證❌

根據《行政程序法》第107條，行政機關舉行聽證有兩種情況：

  1. 法規明文規定應舉行聽證者。

  2. 行政機關認為有舉行聽證之必要者。 因此，即使法規沒有明文規定，行政機關仍可依職權裁量決定舉行聽證，並非「不得舉行」。

(B) 聽證，必要時得舉行預備聽證；但聽證終結後，行政機關不得再為聽證❌

  1. 依據行政程序法第 58 條，「行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證。」前半段「聽證，必要時得舉行預備聽證」是正確的。

  2. 但根據行政程序法第 66 條：「聽證終結後，決定作成前，行政機關認為必要時，得再為聽證。」後半段「聽證終結後，行政機關不得再為聽證」是錯誤的。

行政程序法第 58 條

1   行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證。

行政程序法第 66 條

聽證終結後，決定作成前，行政機關認為必要時，得再為聽證。
(C) 聽證主持人，不論行政機關首長或其指定人員擔任，均應具備法制專長❌
  1. 根據《行政程序法》第57條，聽證，由行政機關首長或其指定人員為主持人。該條文並未規定主持人「均應具備法制專長」。
  2. 雖然主持人需要熟悉相關法規，但依案件性質，其專業背景可能是技術、環境、醫療等，不限於法律專業。必要時也可以由律師或相關專業人員擔任，但這並非通案性的強制規定。

行政程序法第 57 條

聽證，由行政機關首長或其指定人員為主持人，必要時得由律師、相關專業人員或其他熟諳法令之人員在場協助之。
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(D) 不服依聽證作成之行政處分，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序✔️
根據《行政程序法》第109條規定，不服依前條(經聽證)作成之行政處分者，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序。

行政程序法第 108 條

1   行政機關作成經聽證之行政處分時，除依第四十三條之規定外，並應斟酌全部聽證之結果。但法規明定應依聽證紀錄作成處分者，從其規定。

2   前項行政處分應以書面為之，並通知當事人。

行政程序法第 109 條

不服依前條作成之行政處分者，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序。
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