公職◆地方自治題庫下載題庫

釋字５５３號：

從憲法保障地方自治的觀點而言，上級機關得否對地方自治團體為監督， 以及得為何種型態之監督，應依系爭事項為自治事項或委辦事項， 以及系爭自治事項是否為憲法所保障之自治事項或法律所保障之自治事項，分別判斷。

（總而言之就是要依照事項的性質來區辨適法性監督還是適當性監督） 具體言之，地方自治團體就憲法所保障之自治事項，中央機關應尊重地方之決定， 不得為任何之監督；就法律所賦予之自治事項，中央機關得為適法監督， 但不得為適當監督 (即本解釋所稱「合目的性監督」) ； 就中央委辦地方之事項，中央機關得同時為適法監督及適當監督。

法律賦予的自治事項，中央僅能適法監督，只有中央委辦的事項，才具有適法與適當的監督。