60.依照美國學者亨利 (N. Henry) 對於公共行政研究典範發展的分期，「一般管理」(generic management) 的概念是屬於下列那一時期？
(A)政治與行政分立
(B)行政原則的確立
(C)公共行政即政治科學
(D)公共行政即管理學

雖然我答A錯了，看到答案我的理解是

依行政學發展來說，在傳統行政學時代，如費堯（法約爾）的著作《論一般管理上的原則》（1908年出版）《工業管理與一般管理》（1916年出版）有『一般管理』之名，被稱為現代管理經營之父。

但依題目來說亨利 (N. Henry) 對於公共行政研究典範發展的分期來說，『政治與行政分立典範』主要強調官僚體系，『政治』與『行政』的分離 ，典範二則是強勢強調行政原則的確立，『公共行政即管理學』的典範三，「組織理論與管理」研究，理論基於兩項前提：1. 企業管理與公共行政無異2. 企業經營績效優於政府經營績效

所以雖然依時間來說，費堯的『一般管理』，在時間上坐落於1916年為 亨利『政治與行政分立典範』（1900-1926）時期，而且費堯也屬於典範二建立行政原則的代表學者

但費堯的理論內容應該仍屬典範四管理學的一環，所以我們應該從理論內容和典範內容來考慮比較妥切，也就是說該考慮費堯對『一般管理』的定義：『管理理論是“指有關管理的、得到普遍承認的理論，是經過普遍經驗並得到論證的一套有關原則、標準、方法、程式等內容的完整體系；有關管理的理論和方法不僅適用於公私企業，也適用於軍政機關和社會團體』

所以一般管理的答案是典範四『公共行政即管理學 』，這是一個對讀的多想的複雜的人，尤其是對費堯熟悉的人，較為困擾的題目。

林鍾沂 行政學 44 頁 上面 第2行 一般管理 generic management