67哪兩位學者所著的《新政府運動》可說是全球政府再造運動中一個重要的里程碑?
(A)韓默與史坦頓
(B)賽伊與杜拉克
(C)莫可與魯賓
(D)奧斯本與蓋伯勒
統計: A(96), B(225), C(30), D(4207), E(0) #129850
詳解 (共 4 筆)
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.核心概念:自由競爭的企業精神、小而能政府。
.描繪美國聯邦與州政府改革風潮的名著。
.此書所提個案係美國地方政府的創新作為,因此被學者稱為『最佳實務研究法』。
.學者奧斯本(D. Osborne)與蓋伯勒(T.Gaebler)在一九九二年出版的「新政府運動:如何將企業精神轉換至公務部門」)一書,曾提出新政府運動之十大運作原則
1導航式的政府:契約外包、抵用券、特許權、公私合夥、志願服務 。偏好民營化、簽約外包和志工服務等方式,限縮政府規模。
2社區性的政府:透過社區自治委員會提供公共服務;鼓勵民間參與地方事務。
3競爭性的政府:引進市場競爭機制、讓政府行政機構與單位可以彼此競爭福利服務的提供。
4分權式的政府:推動品管圈、員工發展方案、參與管理、授權基層員工自我決策。
5前瞻性的政府:注重災害預防如自然災害以及金融危機的預警制度。
6任務導向的政府:簡化不合時宜的人事、頂算、採構等法規制度
7結果導向的政府:強調服務品質與成果;對於預算與基金的分配以政策成效為衡量標準。
8顧客導向的政府:建立服務需求調查問卷、顧客服務標準作業程序
9企業導向的政府:透過使用者付費、企業融資貸款、創新基金與工程受益費解決財政困境。
→解決了「雙環困境」(撙節成本、提升效能)的「第三種選擇」。
10市場導向的政府:藉由稅制誘因如污染費、環境保護費減少行政管制。
.企業型政府的原則:社區性的政府、顧客導向的政府、市場導向的政府。
※企業型政府應該實踐下列十項特質:
1領航催化 2授能社區 3效率競爭 4任務導向 5成果導向 6顧客導向 7積極開源 8前瞻預防 9分權參與 10市場導向。
那兩位學者所著的《新政府運動》可說是全球政府再造運動中一個重要的里程碑?
(A) 韓默與史坦頓
(B) 賽伊與杜拉克
(C) 莫可與魯賓
(D) 奧斯本與蓋伯勒
~解析 :
「1992 年」,政府「公共管理」的「觀念」起了「新轉變」,歐斯朋 ( Osborne ) 與蓋伯勒 ( Gaebler ) 二人所著《新政府運動》 ( Reinventing Government ) ,倡議以「企業型政府」( entrepreneurial government ) 來「改造政府」。
《新政府運動》(Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector,1992):
①企業導向的政府(Enterprising):
使用者付費、工程受益費、節流開源、解决財政問題。
②市場導向的政府(Market-Oriented):
税制誘因(污染費)、通過市場力量民進國退。
③競爭性的政府(Competitive):
引進市場競爭機制、提高行政效能及效率。
④結果導向的政府(Results-Oriented):
注重產出、以政策成效為衡量依據。
⑤顧客導向的政府(Customer-Driven):
顧客服務標準作業程序、人民是政府的顧客。
⑥任務導向的政府(Mission-Driven):
簡化法制、讓制度導向變為使命導向、完成指派任務。
⑦社區性的政府(Community-Owned):
社區自治委員會提供公共服務、民間團體參與公共事務。
⑧導航式的政府/催化性的政府(Catalytic):
公私合夥、志願服務、契約外包、 少划槳,多指揮。
⑨分權式的政府(Decentralized):
授權基層及地方、因地制宜。
⑩前瞻性的政府/預見性的政府(Anticipatory):
注重災害預防、防患於未然。