(二)下列情形屬於何種行政裁量之瑕疵,並請附理由說明之:
1.若法律規定:納稅義務人短報或漏報銷售額者,除追繳稅款外,按所漏稅額處 5 倍以下罰鍰。主管機關為提高財政收入之目的,對某一違反前揭規定者依其所漏稅額處 5 倍之罰鍰。
2.若法律規定:隨地吐檳榔汁、檳榔渣者,處新臺幣(以下同)1,200元以上 6,000 元以下罰鍰。主管機關為維護市容美觀,對隨地吐檳榔汁、檳榔渣之市民,一律處 6,000 元最高額之罰鍰。
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1.若法律規定:納稅義務人短報或漏報銷售額者,除追繳稅款外,按所漏稅額處 5 倍以下罰鍰。但主管機關為提高財政收入之目的,對某 一違反前揭規定者裁量處以其所漏稅額處 5 倍之罰鍰。該機關應依法規所定範圍為依據,依其納稅義務人短報或漏報銷售額之情狀,檢視違反比例選擇裁量之,故為屬裁量濫用.
2.若法律規定:隨地吐檳榔汁、檳榔渣者,處新臺幣(以下同)1,200 元以上 6,000 元以下罰鍰。而主管機關為維護市容美觀,對隨地吐檳 榔汁、檳榔渣之市民,一律處 6,000 元最高額之罰鍰。則該機關應依法規所定範圍為依據,依其隨地吐檳 榔汁、檳榔渣之市民違反情狀,檢視違反比例選擇裁量之,非逕予一致性裁處,怠於行使裁量作為,故為屬裁量怠惰.
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(二)1.裁量濫用:
若法律規定納稅義務人短報或漏報銷售額者,除追繳稅款外,按所漏稅額處 5 倍以下罰鍰。主管機關對某一違反前揭規定者依其所漏稅額處 5 倍之罰鍰,其以制裁為藉口,欲達成提高財政收入之目的,則該罰鍰處分之做成與行政裁量之目的無正當合理之關聯而構成裁量濫用。
2.裁量怠惰:
若法律規定隨地吐檳榔汁、檳榔渣者,處新臺幣(以下同)1,200元以上 6,000 元以下罰鍰。主管機關為維護市容美觀,對隨地吐檳榔汁、檳榔渣之市民,一律處 6,000 元最高額之罰鍰,雖未逾法律授權之範圍,然其未審酌個案情況,逕處以最高罰鍰,未符合法律授權之目的,即有裁量怠惰之情形。
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1.裁量濫用:違反不當聯結禁止原則
2.裁量濫用、選擇裁量怠惰:違反平等原則、比例原則。行政機關放棄個案法律效果的選擇,一律決定為最高額度的裁罰。
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對於主管機關為提高財政收入目的,對某一違反規定者處以五倍之罰鍰,此舉雖在法律規定罰緩金額範圍內,仍違反適當性原則,不符合目的性,為行政裁量瑕疵。