一、何謂科層體制（bureaucracy）？科層體制的優點及缺點為何？就一個社會服務機構的管理者而言，有何作法可以避免科層體制的缺點？（25 分）

一、某非營利組織新設住宿型長期照顧機構，內部規劃 190 個床位，因為即將完工開幕，必須儘快完成工作人員甄選，包括專職人力的社會工作師、護理師、照顧服務員、行政會計、安全衛生人員、廚工、司機等，以及兼職營養師、職能及復健治療師等；想到的召募方法包括：⑴原來的機構內部召募、⑵廣告、⑶員工推薦、⑷公共就業服務機構、⑸私人就業服務機構、⑹學校應屆就業輔導等。請說明典型的甄選程序包括那些步驟，以及比較這些應徵者來源之優缺點。（25 分）