一、全球環境變遷帶來災害事件的高度複雜性與不確定性，因此，災害管理的思維從早期著重的應變階段，逐漸轉為強調從減災階段來進行根本且長期性的因應。請以風險（risk）、災害（hazard and disaster）、脆弱性（vulnerability）、回復力（resilience）、適應性（adaptation）等概念申論在全球氣候變遷之下，災害管理的減災（mitigation）、整備（preparedness）、應變（response）、復原（recovery）四階段之行動內容與關注重點，並以臺灣的社區防災為例闡述之。