申論題

各國工會衰退共同性原因 產業升級勞工素質丕變 產業升級後，科技或附加價值之企業偏愛專業知識及技能勞工居多，此類勞工憑藉專業能 力而獲取就業機會多､較高工資；但缺乏勞工意識，對組成工會需求低落。 我國新竹科學園區廠商，投資建廠後，經多年始籌組工會。 法制周全掣肘工會功能 我國不論勞動條件或工會勞動三權法制，經政府縝密規劃而制定相關法規；相對於《工會 法》第五條工會十大項任務，勞工法制對工會功能產生相當不利掣肘。 勞工對工會組成與否似乎無礙其勞動條件之提升，工會既無功能，勞工對工會需求意願偏 低。 企業推動工作與生活平衡措施 科技或附加價值之企業偏愛所僱用勞工，提供符合法制勞動條件外，尚有自願性推動工作 與生活平衡措施，如勞工暑假、優於法制特別休假等，勞工感恩於企業之心勝過工會。 我國自行車企業及外商企業都推動上述之措施，深深營得勞工心理，致降低對工會需求。 工會組織率或團體協約覆蓋高國家在勞資關係之影響力 維護勞動三權 基於國際貿易處境及企業經營環境丕變，工會組織率或團體協約覆蓋高國家之工會，理應 為維護工會依賴運作及完成功能之勞動三權。 工會團結權應注意雇主不當勞動行為，維護會員權益；集體協商權應預防雇主違反誠信原 則，進而規避或妨礙或拒絕集體協商；罷工權預防政府公權力不當影響，間接干預工會進 行罷工。 善用集體協商運作 工會強而有力，方能促使與雇主就《工會法》第五條工會十大項任務，進行協商，一則累 積工會自身運作集體協商人才及經驗，二則為會員之勞動條件維持同業間一定水準，增進 會員之權益。 為變動勞工政策發聲 國際貿易處境非靜態，企業經營環境隨之丕變，政府為因應上述外在因素改變，則須增訂 勞工法制，協助企業因應。 此時攸關勞工權益之勞工政策，工會理當盡其發生之責，向政府提出或建議有例之勞工政 策或措施，以降低新法制帶來對勞工之不利衝擊。